煤（méi）炭工業十二五規劃將出台 重組整合帶來（lái）新機（jī）遇（yù）

日前,中國煤炭工業發展研究中心（xīn）明確表示（shì）,煤炭工（gōng）業“十二五”規劃（huá）的框架已基本擬定,“十二五（wǔ）”期間將（jiāng）優先建設大型現代化露天（tiān）煤礦,到（dào）2015年,5000萬噸（dūn）以上的特（tè）大型煤礦產量要占65%以上,形成20個1000-4000萬噸的大型企業集團。

從火電、建材、鋼鐵和化工（gōng）等四（sì）大主要用煤行業（yè）的需求角度（dù）分析,預計到2015年,全國工業用煤（méi）也將達到38億噸。按照'十一五’期間（jiān）煤炭產量年均增長2億噸的幅度推算,“十二五”末,原煤（méi）年產量也將攀升至38億噸的（de）水平。

但我國煤炭行業“多、小、散、亂”的布局也是不（bú）爭的事（shì）實,中投顧問（wèn）產（chǎn）業研究中心數據顯示（shì）,2009年國內產量（liàng）5000萬噸以上的煤炭企業共產煤炭7.1億噸,僅占國內全年煤炭總產量的24.7%左右,產量在1000萬噸以上（shàng）的企業總共43家,其中有33家煤炭產量（liàng）在1000～4000萬噸之間。

 “十二（èr）五”期間（jiān）將繼續推進煤炭企業兼並重組工作,鼓勵煤炭企業之（zhī）間進行跨區域、跨所有製形式的兼並重組,發展先（xiān）進與淘汰落後並舉。到“十二五（wǔ）”末,全國將建（jiàn）成億（yì）噸級大型煤炭企業集團6～8個。同時從保障安全生產的角度,提高煤礦的準入門（mén）檻（kǎn）,要求一般礦井的年產量規模不低於30萬噸,國家重點規劃的礦區規（guī）模不低於60萬噸/年,而各主（zhǔ）要產煤省份的（de）礦區不低於120萬噸,實（shí）現5000萬（wàn）噸以上煤（méi）炭企（qǐ）業總產（chǎn）量占全國（guó）煤炭總產量65%以上的目標。

從目前來看,實（shí）現以上任務還是相當艱巨的。可以預見的是,在'十二五’期間,我國煤炭行業裏必然會出現大（dà）型煤炭企業之間的兼並重組,強強聯合將成為煤炭資源整合的新方向,重組（zǔ）整合後的產業升級和技術改進,對煤炭業來說,既是機遇,也是挑戰。

而山西煤炭行業重組（zǔ）作為全國煤炭業的一個範本,其兼並重組經驗將在河南、內蒙古等煤（méi）炭（tàn）省份推廣。截至2009年底,山西煤（méi）炭重組整（zhěng）合正式協議（yì）簽訂率達98.6％,兼（jiān）並重組主體（tǐ）到位率（lǜ）96％;全省礦井數由2600座減少到1053座,年產30萬噸以下煤礦全部淘汰;形成4個年生產能力億噸級的（de）特（tè）大型煤炭（tàn）集團,3個年生產能力（lì）5000萬噸以上的大（dà）型煤（méi）炭集團。

煤炭已成為關（guān）乎國計民生的重要資（zī）源,在國家經濟的整體格局中占有舉足輕重的戰略地（dì）位,國有經濟的主導地位（wèi）絕對不能放棄。在包括取得國際能源定價權方麵,我國（guó）也更加需（xū）要做強做大的（de）資源類（lèi）企業。為了我國下一個30年的經濟高速發展,都要求在類似煤炭這樣的戰略資源領域由國有和股份製、民營企業（yè）等具備更強競爭力的（de）大型企業把握,這也正是山西省政府出台煤炭產業戰略重（chóng）組（zǔ）新政的目的之一。

從長期看,中國宏觀經濟的高速發展（zhǎn）為煤炭需求持續增長提供了堅實的支撐,煤炭呈現大體供需平衡的局麵。2010年下半年,隨著國家政策的實施,煤炭產業集中度將明顯提高,產（chǎn）業結構得到優化,煤炭工業的規模化、機械化、現代化水平（píng）明顯提高,為（wéi）煤炭產業優化升級奠定了重要基（jī）礎,而上市公司因為大股東煤礦資產的注入或整體上市,產能迅速（sù）的擴張,業績將增長平穩,也具有較強的投資價值。