新《安（ān）全生產法》2021年9月1日施行

新修改的安全生產法在（zài）現行（háng）規定的基礎（chǔ）上，提（tí）高了對（duì）違法（fǎ）行為的罰款數額；增加生產經營單位被責令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，監管部（bù）門可以按（àn）日（rì）連續處罰等規定。

針對安全（quán）生產領域“屢禁不止、屢罰不改”等問題，新修改的安全生產法加大對違法行為惡劣的生產經營單位關閉力度，依法吊銷有關證照，對主要（yào）負責人實施職業禁入。同時還規定，負有安全生（shēng）產監督管理職責的部門應當（dāng）加強對生產（chǎn）經營單位行政處罰信息的及時歸集、共享、應用和公開，對（duì）生產經營單位作出處罰決定後7個工作日內在監督管理部門公示係統予以公開曝光（guāng），強化對違法失信生產經營單位及其有關從業人員的社會監督，提高全社會安全生產誠信水平。

具體修改如下：

一、將第三條修改為：“安全生產工作堅持中國共產黨的領導。

安全生產工作（zuò）應當以（yǐ）人為本，堅持人民（mín）至上、生命（mìng）至上，把保護人民生命安全擺（bǎi）在首位，樹牢安全發展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防範化解（jiě）重大安全風險。

安（ān）全生產工作實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管（guǎn）生產經營必須管安全，強化和落實生產經營單位主體責任與政府監管責（zé）任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監（jiān）管、行業自律和社會監督的機製。”

二、將第四條修改（gǎi）為：“生產經營（yíng）單位必須遵（zūn）守本法和其他有關安全生產的法（fǎ）律、法規，加強安全生產管理，建立健全全員安全生產責任製和安全生產規（guī）章製度，加大對安全生產資金、物資、技術、人員的投入保（bǎo）障力度（dù），改善安全生產條件，加強安全（quán）生產（chǎn）標準化、信息化建設，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機製，健全風險防（fáng）範化解機製，提高安全生產水平，確（què）保安全生產。

平台經濟（jì）等（děng）新興行業、領域的生產（chǎn）經營單位應當根據本行業、領域的特點（diǎn），建立健全並落實全員安全生產責任製，加強從業（yè）人員安全（quán）生產教（jiāo）育和培訓，履行本法和其他法律、法規規定的有（yǒu）關安全生產義務。”

三、將（jiāng）第五條修改為（wéi）：“生產經營（yíng）單（dān）位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產工作全麵負責。其他負責人對（duì）職責範圍內的安全生產（chǎn）工作負責。”

四、將第八（bā）條改為兩條，作為第八條、第九條，修改（gǎi）為：“第八條 國務院（yuàn）和縣級以上地方各級人民政府應當（dāng）根據國（guó）民經濟和社會發展規劃製定安全生產規劃，並組織實施。安全生產（chǎn）規劃應當與國土空間規劃等（děng）相關（guān）規劃相銜接。

各級人民政府應當加（jiā）強安全生產基礎設施建設和安全生產監管能力建設，所（suǒ）需經費（fèi）列入本級預算。

縣級以上地方（fāng）各級人民政府應當組織有關部門建立完善安全風險評估與論（lùn）證機製，按照安全風險管控要求（qiú），進行（háng）產業規劃和空間（jiān）布局，並對位置相鄰、行業相近、業態相似的生產經（jīng）營單位實施（shī）重大安全風險聯（lián）防聯控。

第九條 國務院和縣級以上地方各級人民（mín）政府應當加強對安全生（shēng）產工作的領導，建立健全安全生產工（gōng）作協（xié）調機製，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。

鄉鎮人民（mín）政府和（hé）街道辦事處，以及開發區、工業園區、港區、風景區等應當明確負責安全（quán）生產監督管理的有關工（gōng）作機構及其職責，加強安全生產監管力量（liàng）建設，按照職責對（duì）本行政區域（yù）或者管理區域（yù）內生產經營（yíng）單位安全生產狀況進（jìn）行監督檢查，協助人民政府有（yǒu）關部門或者按照授權依法履行（háng）安全生產監督管理職責。”

五、將（jiāng）第九條（tiáo）改為第十條，修改為：“國務院應急管理部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監督管理；縣級以上地方各級人民政府應急管理部門依照本法，對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。

國務院交通運（yùn）輸、住（zhù）房和城鄉建設、水利、民航等有關部門依照本法和其他有關法（fǎ）律、行政法規的規（guī）定，在各自的職責範圍（wéi）內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理；縣級以上地方各級人民政府有（yǒu）關部門依照本法（fǎ）和其他有關法律、法規的規定，在各自的職（zhí）責範圍內對（duì）有關行業、領域的安（ān）全生產工作實施監督管理。對新興行業、領域的安全生產監督（dū）管理職責不明確的，由縣（xiàn）級以（yǐ）上地方各級人民政府按照業務相近的原則（zé）確定監督管理部門。

應急管理部門和對有關行業（yè）、領（lǐng）域的（de）安全生產工作實施監（jiān）督管理的部門，統稱負有安（ān）全生產（chǎn）監督管理職責的部門。負有安全（quán）生產（chǎn）監督管理職責的（de）部門應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全（quán）生產監督管理工作。”

六、增加一條，作為第十二條：“國（guó）務院有關部門（mén）按照職責分工負責安全生產強製（zhì）性國家標準的項目提出、組織（zhī）起草（cǎo）、征求意見、技術審查。國務院應急管理部門（mén）統籌提出安全生（shēng）產強製性國（guó）家標準的立項計劃（huá）。國務院標準化行政主管部門負責安（ān）全生產強製性國家標準的立項、編號、對外通報和授（shòu）權批準發布工作。國務院標準化行政主（zhǔ）管部門、有關部門依（yī）據法（fǎ）定職責對安全生產強製性國家標準（zhǔn）的實施進行監督檢查。”

七、增加一條，作為第十七（qī）條：“縣級以上各級人民政府應當組織負有安全生產監督管理職責的（de）部門依法編製安全生產權力和責任清單，公開並接受社會（huì）監督。”

八、將第（dì）十八條改為第二十一條，修改為（wéi）：“生產經營單（dān）位的主要（yào）負責人對（duì）本單位安全生（shēng）產工作負有下列職責：

（一）建立健全並落實本（běn）單位全員（yuán）安（ān）全生產責任製，加強安全生產標準化建設（shè）；

（二）組織製定並實施本單位安全生產規（guī）章製度和操作規程；

（三）組織製（zhì）定並實施本單位安全生產教育（yù）和培訓計劃；

（四）保（bǎo）證本單位安全生產投入的有效實施；

（五）組織建立並落實安全風（fēng）險分級管控和隱患排查治理雙重預（yù）防工作（zuò）機製，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（六（liù））組（zǔ）織製定（dìng）並實施（shī）本單（dān）位的生產安全事故應急救援預案；

（七）及時、如實報告生產安全事故。”

九、將第二十二條改為第二十五條，修改為：“生產經營（yíng）單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：

（一）組織或者參與（yǔ）擬訂本單位安全生產（chǎn）規章（zhāng）製度、操作規程和（hé）生產安全事故應急救援預案；

（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓（xùn），如實記錄安全生產教育和培訓情（qíng）況；

（三）組織開展（zhǎn）危（wēi）險源辨（biàn）識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本（běn）單位（wèi）應急救援演練；

（五）檢查本（běn）單位的安全生產狀（zhuàng）況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；

（六）製止（zhǐ）和糾正違章指揮、強令冒險作（zuò）業、違反操作規程的行為（wéi）；

（七）督促落實本（běn）單位安全生產整改措施。

生產經營單位（wèi）可以（yǐ）設置專職安全生產分管負責人，協助本單位主要負責（zé）人履行安全生產管理職責。”

十、將第三十三條改為第三十六條，增加兩款，作為第三款、第四款：“生產經營單位不得（dé）關閉（bì）、破壞直接關係生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞（mán）、銷毀其相關數據、信息。

餐飲（yǐn）等行業的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝（zhuāng）可燃氣體報警裝置，並保障其正常使用。”

十一、將第三十七條改為（wéi）第四十條，第二款修改（gǎi）為：“生產經（jīng）營單位應當按（àn）照國（guó）家有關規定將本（běn）單位重大危（wēi）險源及（jí）有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府應急管理部門和（hé）有關部門備案。有關地方人民政府應（yīng）急管理部（bù）門和有關部（bù）門應當（dāng）通過相關信（xìn）息係統實現信息共享。”

十二、將第三十八條（tiáo）改為第四十一條，修改為：“生產經營單位應當建立安全風險（xiǎn）分級管控製度，按（àn）照安全風險分級（jí）采取（qǔ）相應（yīng）的管（guǎn）控措施。

生產經營單位應當建立健全並落實生產安全事故隱患排查治理製度，采取技術、管理措施，及時（shí）發現並消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，並通過職（zhí）工大會或者職工代表大（dà）會、信息公（gōng）示欄等方式向（xiàng）從業人員（yuán）通報。其中，重（chóng）大事故隱患排查治理情況應當及時向負（fù）有安全生產監督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會（huì）報告。

縣級以上地方各級人（rén）民政府負有安（ān）全生產監督管理職責的部門應當將重大事故隱患納（nà）入相關信息係統，建立健全重大事故隱患治理督辦製度，督（dū）促生產經營單位消除重大事故隱患。”

十三、將第四十一條改為第（dì）四（sì）十四條（tiáo），增加一款（kuǎn），作為第二款（kuǎn）：“生產經營單位應當關注從業人員的身體、心（xīn）理狀（zhuàng）況和行為習慣，加強對從業人員的心（xīn）理疏導、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生（shēng）產（chǎn）責任，防範從（cóng）業人員行為異（yì）常（cháng）導致事故發生。”

十四、將第四十（shí）六條改為第四十九條，增加一款（kuǎn），作為第三款：“礦（kuàng）山、金屬冶煉（liàn）建設項目和用於生產、儲（chǔ）存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位應當加強對施工項目的安全管理（lǐ），不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資（zī）質，不得將其承包的全部建設工程（chéng）轉包給第三人或者（zhě）將其承包的全部建設工程支解以後以分包的名義分別轉包給第三人，不（bú）得將工程分包給（gěi）不具備相（xiàng）應資質條（tiáo）件的單位。”

十五、將第四十八條改為第五十一條，第二款修改為：“國家鼓（gǔ）勵生產經營單位投保安全生產責（zé）任保險；屬於國（guó）家（jiā）規定的（de）高危行業、領域的生產經營單位，應當投保安全生產責任保險。具體範圍和實施辦法由國務院應急管理部門會（huì）同國（guó）務院財政部門、國務院保險（xiǎn）監督管（guǎn）理機構和相關行業主管部門製定。”

十六、將第五十三（sān）條改為（wéi）第五十六條，修改為：“生產經營單位發生生產安全事故（gù）後，應當（dāng）及時采取措施（shī）救治有關人員。

因生產安全事故受到損害的從（cóng）業人員，除依法享（xiǎng）有工傷保險外，依照有關民事法律尚有獲得（dé）賠償的權利的（de），有權提出（chū）賠償要求。”

十（shí）七（qī）、將第五十四條改為（wéi）第五十七條，修改為：“從業人員在作業過程中，應當嚴格落實崗位安全責任，遵守本單位（wèi）的安全生產規章製度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用（yòng）品（pǐn）。”

十八、將第六十（shí）九條（tiáo）改為第七十二（èr）條，修改為：“承（chéng）擔安（ān）全評（píng）價、認證、檢測、檢驗職責的機（jī）構應當具備國家規定的（de）資質（zhì）條件，並對其（qí）作出的安全評價、認（rèn）證、檢測、檢驗結果的合法性、真（zhēn）實性負責。資質條件由國務院應急管理部門會同國務院有（yǒu）關部門製定。

承擔安全評價、認（rèn）證、檢測、檢驗職責的機構應當建立並（bìng）實施服務公開（kāi）和報告公開製度，不得租借資質、掛靠（kào）、出（chū）具虛假報告。”

十九、將第七十條改為第七十三（sān）條，修改（gǎi）為：“負有安全生產監（jiān）督管理職責的（de）部門應當建立舉報製度，公開（kāi）舉報（bào）電話、信（xìn）箱或者電子郵件地址等網絡舉報平台，受理（lǐ）有關安全生產的舉報；受理的舉報事項（xiàng）經調查核實後，應當形成書麵材料；需要落實（shí）整改（gǎi）措施的（de），報經（jīng）有關負責（zé）人簽字並督促落實。對不屬於本部門職責，需要由其他有（yǒu）關部門進行調查處理的，轉交其他有關部門處理。

涉及人員死亡的舉報事項，應當由縣級以上人民（mín）政府組織核查（chá）處理。”

二十、將第七（qī）十一條改為第七十四條，增加一款，作為第二款：“因安全生產違法行（háng）為造成重大事故隱患或者導致重大事故，致使國家利益或者社會公共利益受到（dào）侵害（hài）的（de），人民（mín）檢察院（yuàn）可以根據民事訴訟法、行政訴（sù）訟法的相關規定（dìng）提（tí）起公益訴訟。”

二十一、將第（dì）七十五條改為第七十八條，修改為：“負有安（ān）全生產監督管（guǎn）理職責的部門應當建立安全生產違法行為信息庫，如實記錄生產經營單位及（jí）其（qí）有關從業人員的安全生產（chǎn）違法行為（wéi）信息（xī）；對違法行為情節嚴重的生產經營單位及其有（yǒu）關從業人員，應當及時向社會公告，並通報行業（yè）主管部門、投資主管部門、自然資源主管部門、生態環境主管部門（mén）、證券監（jiān）督管理機構以及有關金融機構。有關部門和機構應當對存在失信行（háng）為的生產經營（yíng）單位及其有關（guān）從業人員采取加大執法檢查頻次、暫停項目審批、上調有關保險費率、行業或者職業禁入等聯合懲戒措施，並向（xiàng）社會公示。

負有安全生產監督管理職（zhí）責的部門應當加強對生產經營單位行政（zhèng）處罰信息的及時歸集、共享、應用和公開，對生產經營單位作出處（chù）罰決（jué）定後七個工作日內在監督管理部門（mén）公示係統予以公開（kāi）曝光，強化對違（wéi）法失信生產經營單位及其有關從業人員的社會監督，提高全社會安全生產誠信水平。”

二十二、將第七十六條（tiáo）改為第七十九（jiǔ）條（tiáo），修改為：“國家加強生產安全事（shì）故應急能（néng）力建設，在重點行業、領域建立應急救援基地和應急（jí）救援隊伍，並由國家（jiā）安（ān）全生產應急救援機構統一協調指揮；鼓勵生產經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍，配備相應（yīng）的（de）應急救援裝備和物資，提高應急救援（yuán）的專業化水平。

國務院應急（jí）管理部門牽頭建立全國統一的生產（chǎn）安全事故應急救援信息係統，國務院交（jiāo）通運輸、住房和城鄉建設、水利（lì）、民航等有關部門和縣級以上（shàng）地方人民政府（fǔ）建立健全相關行業、領域、地區的生產安全事（shì）故應急救援信息係統，實現互聯互通、信息（xī）共享，通過推行網上（shàng）安全信息采集、安全監管和監測預警，提升監管的精準化、智能化水平。”

二十三（sān）、將第七十七條改為第八十條，增加一款，作為第二款：“鄉鎮人民政府和街道辦事處（chù），以及開發區、工（gōng）業園區、港區、風景區（qū）等應當製定相應的生產安（ān）全（quán）事故應急救援預（yù）案，協助（zhù）人民政（zhèng）府有關部門（mén）或者按（àn）照授權（quán）依法履行生產安全事故應急救援工（gōng）作職責。”

二十四、將第八十三（sān）條改為（wéi）第八十六條，第一款修改為：“事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重（chóng）實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明（míng）事故性質和責任，評估應急處置工作，總結事故教訓，提出整改措施，並對事故責任（rèn）單位和人員提出處理（lǐ）建議。事故調查報告應當依法及時向社會公布。事故調查和處理的具體辦法由（yóu）國（guó）務院製定。

增加一款，作為第三款：負責事故（gù）調查處理的國務院有關部（bù）門和地方人民政府應當在批複事故調查報告後一年內，組織有關部門對事故整改和防範（fàn）措施落實情況進行評估（gū），並（bìng）及時向社會公開評估結（jié）果；對不（bú）履行職責導（dǎo）致事故整改和防範措施（shī）沒有落實的有關單（dān）位和人員，應當按照有關規定追究責任。”

二十五、將（jiāng）第八十九條改為第九十二條，修改為：“承擔安全評價、認（rèn）證（zhèng）、檢測、檢驗職責的機構出（chū）具失實報告的，責令停業整頓，並處三（sān）萬元以上十萬元以下的罰（fá）款；給他人造成損害的，依法承（chéng）擔賠償責任。

承擔安全評（píng）價、認證、檢測、檢驗（yàn）職責的機構租借資質（zhì）、掛靠、出（chū）具（jù）虛假報告的，沒（méi）收違法所得；違法（fǎ）所得在十（shí）萬元以上的，並（bìng）處（chù）違法（fǎ）所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違（wéi）法所得或者違法所得不足十（shí）萬元的，單處（chù）或者並處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他（tā）直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；給他人造（zào）成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠（péi）償責任；構成犯罪的，依照刑法（fǎ）有關規（guī）定追究（jiū）刑事（shì）責任。

對有前款違法行（háng）為的機構（gòu）及其直接責任人員，吊銷其（qí）相應資質和資（zī）格，五年內不得從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作；情節嚴重的，實行終身行業和職業禁入。”

二十六（liù）、將第九十一條改為第（dì）九十四條，第一款修改為：“生產經營單位（wèi）的主（zhǔ）要負責人未（wèi）履行本法規（guī）定（dìng）的安（ān）全生產管理職責（zé）的，責令（lìng）限期改正，處二（èr）萬元以上五（wǔ）萬元以下的罰（fá）款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬（wàn）元以下的罰款，責令（lìng）生（shēng）產經營單位停產停（tíng）業整頓。”

二十七、將第九十（shí）二條改為第九十五條，修改為：“生產經（jīng）營單位的主（zhǔ）要負（fù）責（zé）人未履行本法規定的安全生產管理職責，導致發生生產安全（quán）事故的，由（yóu）應急管理部門依照下列規定處以罰款：

（一）發生一般（bān）事故的，處上一年年收入百分之四十的罰（fá）款；

（二）發生較大事故的（de），處上一年（nián）年收入百分之六十的罰款；

（三）發生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一（yī）百的罰款。”

二十八、將第九十三條（tiáo）改為第九（jiǔ）十（shí）六條，修改為：“生產經營單位的其他負責（zé）人（rén）和安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導致發生生產安全（quán）事故的，暫停或者吊銷其與安全生產有關的資格，並處（chù）上一年年收入（rù）百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構成犯罪的，依（yī）照刑法有（yǒu）關規定追究刑事（shì）責任。”

二（èr）十九、將第九十四條改為第九十七條，修改為：“生產經營單位有下（xià）列行為之一的，責令限期改正，處十萬（wàn）元（yuán）以下的罰款；逾期未改正的，責令停（tíng）產停業整頓，並處十萬元以上二十萬（wàn）元以下的罰款，對其直接負責的主（zhǔ）管（guǎn）人（rén）員和其他直接責（zé）任人員處（chù）二（èr）萬元以上五萬元以下的罰款（kuǎn）：

（一）未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員（yuán）、注冊安全工程師的；

（二）危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位（wèi）以及礦山、金屬（shǔ）冶煉、建築施工、運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的；

（三）未（wèi）按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全（quán）生產教育和培訓，或者未按照規定如實告知（zhī）有關的安全生產事項的；

（四）未如（rú）實記錄安全生產教育和培訓情況的；

（五）未將事故隱患排查治理（lǐ）情況如實記錄或者（zhě）未向從業人員通報的；

（六）未按照規定製定生產安全（quán）事（shì）故應急救援預案或者未定期組織演練的；

（七）特種作業人（rén）員未按照規定經專門的安全作業培訓並取得相應資格，上崗作業的。”

三十、將第九十五條改為第九十八條（tiáo），修改為：“生產經營單位有下列行為之一的，責令停止建設（shè）或者停產停（tíng）業整頓，限期改正，並處十（shí）萬元以上五十萬元以下的罰款（kuǎn），對其（qí）直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處（chù）五十萬元以上一百萬（wàn）元以下的罰款，對（duì）其直接負責（zé）的主管（guǎn）人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑（xíng）法有關規定追究刑事（shì）責任：

（一）未按照規定對礦山、金屬冶煉（liàn）建設項目或者用（yòng）於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進（jìn）行安全評（píng）價的；

（二（èr））礦山、金（jīn）屬冶煉建設項目或（huò）者用於生產、儲存、裝卸危險物品（pǐn）的建設項目沒有安全設施（shī）設計或者安全設施設計（jì）未按照規定（dìng）報經有關部門（mén）審查同意的；

（三）礦山、金屬冶煉建設項目或（huò）者用於（yú）生產（chǎn）、儲存、裝卸（xiè）危險物品（pǐn）的建設（shè）項目的施（shī）工單（dān）位未按照批準的安全設施設計施工的（de）；

（四）礦山、金屬冶煉建設項目或者用於（yú）生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產（chǎn）或者（zhě）使用前，安全設施未經驗收合格的。”

三（sān）十一、將（jiāng）第九（jiǔ）十六條改為第九十九條，增加兩項（xiàng），作為第四項、第八（bā）項：“（四）關閉、破壞直接關係生產（chǎn）安全的監控（kòng）、報警、防護、救（jiù）生設備、設施，或者篡改、隱（yǐn）瞞、銷毀其相關數據、信息的；

（八）餐飲等行業的（de）生產經營單位（wèi）使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的。”

三十二、將（jiāng）第（dì）九十八條改為（wéi）第一百零一條，修（xiū）改為：“生產經營（yíng）單位有（yǒu）下列行為（wéi）之（zhī）一（yī）的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾（yú）期未改（gǎi）正的，責令停產停業整頓，並處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責（zé）任人員處二萬元以上五萬元以下的（de）罰款；構成犯（fàn）罪的，依（yī）照刑（xíng）法有（yǒu）關規定（dìng）追究刑事責任（rèn）：

（一）生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或（huò）者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理製度、未采取可靠的安全措施（shī）的；

（二）對（duì）重大危險源未登記建檔（dàng），未進行（háng）定（dìng）期檢（jiǎn）測、評估、監控，未製定應急預（yù）案，或者未告知（zhī）應急（jí）措施的；

（三）進行（háng）爆破、吊裝（zhuāng）、動火、臨時用電以及國務院應急管理（lǐ）部門會同國務院有關部（bù）門規定的其他危險作業，未安排專門人員（yuán）進行現場安全管理的；

（四）未建立安全風險分級管控製（zhì）度（dù）或者未按照安全風（fēng）險分級采取相應管控措施（shī）的；

（五）未建立事故隱患（huàn）排查（chá）治理製度，或者重大事故隱患排查治理情況（kuàng）未按照規定報告（gào）的。”

三十三、將第九十九條改為第一百零二條，修改為：“生產經營單位未采取措施消除事故隱患的，責（zé）令立即消除或者限期消除，處五萬元以（yǐ）下的罰款；生產經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依（yī）照刑法有關（guān）規定（dìng）追究刑事責任。”

三十四、將第一百（bǎi）條改為第一百零三條，增（zēng）加一款，作為第三款：“礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存（cún）、裝卸危險物品的建設（shè）項目的（de）施工單位未按照（zhào）規定對施工項目進行安全管理的，責令限期改正（zhèng），處十萬元以下的罰款，對其直（zhí）接負（fù）責的（de）主管人員和其他直接責任（rèn）人員處二（èr）萬元（yuán）以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。以上（shàng）施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質的，責令停產（chǎn）停業（yè）整頓，吊銷資質證（zhèng）書，沒收違法所（suǒ）得（dé）；違法所得十萬元以上的，並處違（wéi）法所得二倍以上五倍以下（xià）的（de）罰款，沒有違法所得或（huò）者違法所得不足（zú）十萬元的（de），單處或者（zhě）並處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其（qí）直接負責的主管人員和其他直接責任人（rén）員處（chù）五萬元以上十萬元（yuán）以下（xià）的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。”

三十五、將第一百零四條（tiáo）改為（wéi）第一（yī）百零（líng）七條，修改為：“生產經營單位的從業人員不落實（shí）崗位安全責任，不服從管理，違反安全生產規（guī）章製度或者操作規程的，由生產經營單位（wèi）給予批評教育，依照有關規章製度給予處分；構成犯罪的，依（yī）照刑法有關規定追究刑事責任。”

三（sān）十六、增加（jiā）一條，作為第一（yī）百零九（jiǔ）條：“高危行業、領域的生產經營單位未按照國家規定投保安全生產責任保險的，責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的（de）罰款；逾期未改正的，處十萬元（yuán）以上二十萬元以下（xià）的罰款。”

三（sān）十七、增加一（yī）條，作（zuò）為第一百一十二條：“生（shēng）產經營單位違反本法（fǎ）規定，被責令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負有安全生產監（jiān）督（dū）管理職責的部門可以（yǐ）自作出責令改正之日的次（cì）日起，按照原處罰數額按日連續處罰。”

三十八（bā）、將第一百零八條改為第一百（bǎi）一十三條，修改為：“生產經營單位存在下列（liè）情（qíng）形（xíng）之一的，負有安全（quán）生產（chǎn）監（jiān）督管理職（zhí）責的部門應當提（tí）請地方人民（mín）政府予以關閉，有關部門應當依法（fǎ）吊銷其（qí）有關證照。生產經營單位主要負責人五年內不（bú）得擔任任何生產經營單位的主（zhǔ）要（yào）負責人；情節嚴（yán）重的，終身不得擔（dān）任本行業生產經營（yíng）單位（wèi）的主要負責人：

（一）存在重（chóng）大事故隱患（huàn），一百八十日內三次或者一年內四次受到本法規定的行政處罰的；

（二）經停產停業整頓，仍不具備（bèi）法律、行政法規和國家標準或者行業（yè）標準規定的安全生（shēng）產條件的；

（三）不具備法（fǎ）律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全（quán）生產條件，導致發生（shēng）重大、特別重大生產安全（quán）事（shì）故的；

（四）拒不執行（háng）負有安全生產監督管理職責的部（bù）門作出的停產（chǎn）停業整頓決定的。”

三十九、將第一（yī）百零九條改（gǎi）為第一百一十四條，修改為：“發生生產安全事故，對負有責（zé）任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外（wài），由應急管理（lǐ）部門依照下列（liè）規定處（chù）以罰款：

（一）發生一般事故（gù）的，處三（sān）十萬元以（yǐ）上一（yī）百萬（wàn）元以下的（de）罰款（kuǎn）；

（二）發生較大事故的，處一（yī）百萬元（yuán）以上二百萬元以下的罰款；

（三）發（fā）生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款；

（四）發生特別（bié）重大事故的，處一千（qiān）萬元以上（shàng）二（èr）千萬元以下的罰（fá）款。

發（fā）生生產安全事故，情節特別（bié）嚴（yán）重、影響特別惡劣的，應急管理部門可以按（àn）照前（qián）款罰款數額的二倍以上五（wǔ）倍（bèi）以下對負有責任的生產經營單位處以罰款。”

四十、將第一百一十條改為第一百一十五條，修改為：“本法規定的（de）行政處罰，由應（yīng）急管理部門和（hé）其他負有安全生產監督管理職責的部（bù）門（mén）按照職責分工決定；其（qí）中，根據本（běn）法第九十五條、第一百一（yī）十條、第一百一十四（sì）條的（de）規（guī）定應當給予民航、鐵路、電力行業的生產經營單位及（jí）其主要負責人行政處罰的，也可以由主管的負有安全生產監（jiān）督管理職責的（de）部門進行處罰。予以關閉的行政處罰，由負有安全生產監督管理職責的部門報請縣級以上人民政府（fǔ）按照國務院規定的權限決定；給予拘留（liú）的（de）行政處罰，由公安機關依照治安管理處罰的規（guī）定決（jué）定（dìng）。”

四十一、將第一百一十三（sān）條改為（wéi）第（dì）一百一十八條（tiáo），第二款修改為：“國務院應急管理部門和其他（tā）負有安全生產（chǎn）監督管理職責的部門（mén）應當根據各自的職責分工，製定相關行業、領域重大危險源的辨識標準（zhǔn）和重大事故隱患（huàn）的判定標準。”

四（sì）十（shí）二、對部分條文（wén）作以下修改：

（一）將第二十條、第二十四條、第二十七條、第三十（shí）五條（tiáo）、第四十條、第五（wǔ）十九條、第六十（shí）二條、第七十三條、第八十六條、第一百零六條中的“安全生產（chǎn）監督管理（lǐ）部（bù）門”修改為“應急管理部門”，第三十一條中的“安全生產（chǎn）監督管理部門”修改為“負有安全生產監督管理職責的部門”，第四十條中的“吊裝”修改為“吊裝、動火、臨時用電”。

（二（èr））將第十四條中的“生（shēng）產安全事故責任人員”修改（gǎi）為“生產安全事故責任單位和（hé）責任人員”。

（三）將第十（shí）九條中的“安全生產（chǎn）責任製”修改為“全員安全生產責任製”。

（四（sì））將第二十（shí）一（yī）條、第（dì）二十四條中的“道路運輸單位”修改為“運輸單位”，“儲存”修改為“儲存、裝卸（xiè）”；將第三十一條第二款中的“儲存”修改為“儲存、裝卸”。

（五）將第三十九條第二款、第一百零二條第二項中的“鎖閉、封堵”修改為“占用、鎖閉、封堵”，“出口”修改為“出口、疏散通道”。

（六）將第六十四條中的“監督執法”修改為“行政（zhèng）執法”。

（七）刪去第六十八條中的“行政”。

（八）將第八十四條中的“第八十七條”修改為“第九（jiǔ）十（shí）條”。

（九）刪去第九十六條、第一百條、第（dì）一百（bǎi）零一條（tiáo）、第一百（bǎi）零二條中的“可以”。