新（xīn）《安全生產法》2021年9月1日施行

新修改的安全生產法在現行規定的基礎上（shàng），提高了對違法行為的罰款數額；增加生產經營單位被責令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，監管部（bù）門可以（yǐ）按日連續處罰等規定。

針對安全生（shēng）產領域“屢（lǚ）禁不止、屢（lǚ）罰不改”等問題（tí），新修改的安全生產法加大對違法行為惡劣的生產經營單位關閉力度，依法吊銷有（yǒu）關證照，對主（zhǔ）要負責人實施職業禁入。同時還規（guī）定，負有安全生產監督管理職責的部門應當（dāng）加強對生產（chǎn）經營單（dān）位行政處罰信（xìn）息的及（jí）時歸集（jí）、共享、應用和公開，對生產經營單位作出處罰決定後7個工作日內在監督管理部門公示係統予以公開曝光，強化對違法失信生產經營單位及其有關從（cóng）業人員的社會監督，提高全社會安全生產誠信水平。

具體修改如下：

一、將第三條修改為：“安全生（shēng）產工作堅持中國（guó）共產黨的領導。

安全生產工作應當以人為本，堅持人民至上、生命（mìng）至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全（quán）發展理念，堅持安全第一、預防（fáng）為主、綜合治理的方針，從源頭上防範（fàn）化解重大安全風險（xiǎn）。

安全生產工作實行管行業必須管安全、管業務必須（xū）管安全、管生產經營必須管安（ān）全，強化和落（luò）實生產（chǎn）經營單位主（zhǔ）體責任與政府監管責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機製。”

二、將第（dì）四條修（xiū）改為：“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全（quán）生產的法（fǎ）律、法規，加強安全生產管理，建立健全全員安全生產責任製和安全生產（chǎn）規章製度，加大對（duì）安全（quán）生（shēng）產資金、物資（zī）、技術、人員的投入保障力度，改（gǎi）善安全生（shēng）產條件，加強安全生產標準化、信息化建設，構建安（ān）全風（fēng）險分級管控和隱患排（pái）查治理雙重（chóng）預防機製，健（jiàn）全風險防範化解機製，提高安全生產水平（píng），確保安全生產。

平台經濟等新興行業（yè）、領域的生產經營單位應當根據本行業、領域的特（tè）點，建立健全並落實全員安全生產責任製，加強從業人員（yuán）安全生產教育和培訓，履行（háng）本法和其他法律、法規規定的有關安全生產義務（wù）。”

三、將第五條修改為：“生（shēng）產經營單位的主要負責人是本單位安全生（shēng）產第一責（zé）任人，對本單位的安全生產工作全麵負責。其他負責人對（duì）職責範圍內的安全生產工作負（fù）責（zé）。”

四、將第八條改為兩條，作為第八條、第九條，修改為（wéi）：“第八條 國務院和縣級以上地方各（gè）級人（rén）民政府應當根據國民經濟和社（shè）會發展規劃（huá）製定安全生產規劃，並組織實施。安全生產規劃應當（dāng）與國土空間規劃等相關規劃相（xiàng）銜接。

各級（jí）人民政府（fǔ）應當加強安全生產基礎設施建設和安全生產監管能力建設，所需經（jīng）費列入本級預算。

縣級以上地方各級人民政府應當（dāng）組織有（yǒu）關部門（mén）建立完善安全風險評估（gū）與論證機製，按（àn）照安（ān）全風險（xiǎn）管控（kòng）要求，進行產業規劃和空間布局（jú），並（bìng）對位置相鄰、行業相近、業態相似的生產經營單位（wèi）實施重大安全（quán）風險聯防聯（lián）控（kòng）。

第九條 國（guó）務院和縣級以（yǐ）上地方各級人民政府應（yīng）當加強對安（ān）全生產工（gōng）作的領導（dǎo），建立健全安（ān）全生產工作協調機製，支（zhī）持、督促各有關部門依法履行安（ān）全生產監督管理職責，及（jí）時協調（diào）、解（jiě）決安全生產監（jiān）督管理中存在的重（chóng）大問題。

鄉鎮人民政府（fǔ）和街道辦事處，以及開發區、工業園區、港區、風（fēng）景區等應當明確負責安全生產監督管理的有關（guān）工作機構及其職責，加強安全生產監管力量建設，按照（zhào）職（zhí）責對本行政區域或者管理區域內生產（chǎn）經營單位安全生產狀況進行監督檢查，協助人民政府有關部門或（huò）者按照授權依法履行安全生產監督管理職責。”

五、將第九條改為第十條，修改為（wéi）：“國務院應急管（guǎn）理（lǐ）部門依照本（běn）法（fǎ），對全國安全生產工作實施綜合監督管理；縣（xiàn）級以上地方各級人民（mín）政府應急管理部（bù）門依（yī）照本法，對本行政區域內安全生產工作（zuò）實施綜（zōng）合監督管理（lǐ）。

國務（wù）院交通運輸、住房和（hé）城鄉（xiāng）建設、水利、民航等有關部門（mén）依照本法和（hé）其他有關法律、行政法規（guī）的規（guī）定，在各自（zì）的職責範圍內對有關（guān）行業、領域的安全生產工作實施監督管理；縣級以上地方各級人民政府有（yǒu）關部門依照本法和其（qí）他有關法律、法規的規定，在（zài）各自的（de）職責範圍內（nèi）對有關行業、領域的安全生產工作（zuò）實施（shī）監督管理。對新興行業、領域的安全生（shēng）產監督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業務相近的原則確定（dìng）監（jiān）督管理部門。

應急（jí）管理部門和對有關行業、領域的安全生（shēng）產工作實施監督管理的（de）部門，統稱負有安全生產監督管理職責的部門。負有安全生產監督管理職責的部門（mén）應當相互配合（hé）、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全生產監督管理工作。”

六、增加一條，作為第十二條：“國務（wù）院有（yǒu）關部門按照職責分工負責安全生（shēng）產強製性（xìng）國（guó）家標（biāo）準的項目（mù）提出、組織（zhī）起（qǐ）草、征求意見（jiàn）、技術審查。國務院應急管理部門統籌提出安全生產強（qiáng）製性國家標準的立項計劃。國（guó）務院標準化行政（zhèng）主管（guǎn）部門負責安全生產強製性國家標準（zhǔn）的立項、編（biān）號、對外通報（bào）和授（shòu）權批準（zhǔn）發布工作（zuò）。國務院標（biāo）準化行政主管部門、有關部門（mén）依據法（fǎ）定職責對安（ān）全（quán）生產強製性國（guó）家標準的實施進行監督（dū）檢查。”

七、增（zēng）加一條，作為第十七條（tiáo）：“縣級以上各級人民政府（fǔ）應當組織負（fù）有安全生產監督管理職（zhí）責的部門依（yī）法編製安全生產權（quán）力和責任清單，公開並接受社會監督（dū）。”

八、將第十八條改（gǎi）為（wéi）第二十（shí）一（yī）條，修改為：“生產經營單（dān）位的主要負責（zé）人對本單位安全生產工作負有下列職（zhí）責：

（一）建立健全並落實本單位（wèi）全員安全生產責（zé）任製，加強安全生產標準化建設；

（二）組織製定並實施（shī）本單位（wèi）安全生產規章製度（dù）和操作規程；

（三（sān））組織製定並實施本單（dān）位安全（quán）生產教育和培訓（xùn）計劃；

（四（sì））保證（zhèng）本單（dān）位安全生產投入的有效（xiào）實施；

（五）組織建（jiàn）立並落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機（jī）製，督促、檢查本單位的安（ān）全生產工作，及時消（xiāo）除生產（chǎn）安全事故隱患；

（六）組織製定並（bìng）實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（七）及時、如實報告生產安全事故。”

九、將第二十二條（tiáo）改為第二十五條，修（xiū）改為：“生產經營單位的安全生產管理機（jī）構以及安全生產管理人員（yuán）履行下列職責：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章製度、操作規程（chéng）和生產安全事故應急救援預案；

（二）組織或者參與本（běn）單位（wèi）安（ān）全生產教育（yù）和培訓，如實記錄安全生（shēng）產教育和培訓（xùn）情況（kuàng）；

（三）組織開展危險源（yuán）辨識和評估，督促落實本單位重大危（wēi）險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單（dān）位應急（jí）救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；

（六）製止和糾正違章指揮、強令冒險作（zuò）業、違反（fǎn）操作規程的行（háng）為；

（七（qī））督促落實本單位（wèi）安全生產整改措施。

生產經營單位可以設置專職安全生產分管負責人，協助本單（dān）位主要負責人履行安全生產管理職責。”

十、將第三十三條改為第三十六條，增加兩款，作為第三（sān）款、第四款：“生產經營單位不得關閉、破壞直接關係生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息。

餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣（qì）的，應當安裝可燃氣（qì）體報警裝（zhuāng）置，並保障其正（zhèng）常使用。”

十一、將第三十七條改為第四十條，第二款修改為：“生產經（jīng）營單位應當按照（zhào）國家有關規定（dìng）將（jiāng）本單（dān）位重大危險源及有關安全措施、應急措（cuò）施（shī）報有關地方（fāng）人民政府應急管理部門和（hé）有關部門備案。有關地方人民政府應急管（guǎn）理（lǐ）部門和有關部門應當通過相關信（xìn）息係統實現信息共享。”

十二（èr）、將第三（sān）十八條改為第四十一條，修改為：“生產經營單位應當建立（lì）安全（quán）風險（xiǎn）分級管控製度，按照安全風險分級采取相應的管控措施。

生產經營單位應當（dāng）建立健全並落實生產安全事故隱患排查治理（lǐ）製度，采取技術、管理措施，及時發現並消除事故（gù）隱患。事故（gù）隱患排查治理情況應當如實記錄，並通過職（zhí）工大會（huì）或者職工代（dài）表大會（huì）、信息公示欄等方式向從業人員通報。其中，重大（dà）事故隱患排查（chá）治理情況應當（dāng）及時向負有安全生產監督管理職責的部門和職（zhí）工大會或（huò）者職工代表大會報告。

縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當將重大事故隱患納入相關信息係統（tǒng），建立（lì）健（jiàn）全重大事故隱患治理督辦製度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。”

十三、將（jiāng）第四十一條改為第四十四條，增加一款，作（zuò）為第二款：“生產經（jīng）營單（dān）位應當關注從（cóng）業人員的身體、心理狀（zhuàng）況和行為習慣，加強對從業人員的心理疏導、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生（shēng）產（chǎn）責任，防範從業人員行為異常導致事故發生。”

十四、將（jiāng）第四十六條改為第（dì）四十九條，增加一款，作（zuò）為第三款：“礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目（mù）的施工單位（wèi）應當加強對施工項目（mù）的安全管理，不得（dé）倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質，不得將其承包的全部建設工程轉包給第（dì）三人或者將其承包的全部建設工程支解以後（hòu）以分包的名義分別轉包給第（dì）三人，不得將工程分（fèn）包給不具備相應資質（zhì）條件的單位。”

十五、將第四十八條改為（wéi）第五十一條，第二款修改為：“國家鼓勵（lì）生產經營單（dān）位投保安全生產責任保險（xiǎn）；屬於國家規定的高危行業、領（lǐng）域的生產經營單位，應當投保安（ān）全（quán）生產責任保險。具體範圍和實（shí）施辦法由（yóu）國務院應急管理（lǐ）部門（mén）會同國務院財政部門、國務院保險監督管理（lǐ）機構和相關行業主管部門製定。”

十六、將第五十三條改為第五十六條，修改為：“生產經營單位發生生產安全事故後，應當及時采取措施救治有關人員。

因生產安全事故受到損害的從業人（rén）員，除（chú）依法享有工傷保險外，依（yī）照（zhào）有關民事法（fǎ）律（lǜ）尚有獲得賠償的權利的，有（yǒu）權提出賠償要求。”

十七、將第五十四條改為第五十七條（tiáo），修改為：“從業人員在作業過程中，應當嚴格落實崗位安全責任，遵守（shǒu）本單位的安全生產規章製度和操作規程（chéng），服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。”

十八（bā）、將（jiāng）第六十九條改為第七十二條，修改為：“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職（zhí）責的機構應（yīng）當具（jù）備國家規定（dìng）的資質條件，並對其作（zuò）出的安全評價、認證、檢測（cè）、檢（jiǎn）驗結果的合法性、真（zhēn）實性負責。資質條件由國務院應急管理部門會同國務院有關部門製（zhì）定。

承擔安（ān）全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構應當建立並實施服務公開和報告公開製度，不得租借資（zī）質、掛靠、出具虛假報告。”

十九、將第七十條改為第七十三條，修改為：“負有安全生產監督管理（lǐ）職責的部門應當建立舉報製度，公（gōng）開（kāi）舉報電話、信箱或者電子郵件地址等網絡舉（jǔ）報（bào）平台，受理有關安全生產（chǎn）的舉報；受理的舉報（bào）事項經調查核實後，應當形成（chéng）書麵材料；需要落實整改措施的，報經（jīng）有關（guān）負責人簽字並督促落實。對不屬於本部門職責，需要由其他有關部門進行調查處理的（de），轉交其他有關部門處理。

涉（shè）及人員死亡的舉報事項，應當由縣級以上人民政府（fǔ）組織（zhī）核查處理（lǐ）。”

二十、將（jiāng）第七十一（yī）條改為第七十四條，增加一款，作為第二款（kuǎn）：“因安全生產違法行為造成重大事故隱患（huàn）或者導致重（chóng）大事故，致使國家利益或者社會公（gōng）共利益受到侵害的，人民（mín）檢察院可以根據民事訴訟法、行政訴訟法（fǎ）的相關規（guī）定提起（qǐ）公益訴訟。”

二十一、將第七十五條改為第（dì）七（qī）十八條（tiáo），修改（gǎi）為：“負有安全生產監督管理職責的部（bù）門應當建立安全生產違法行（háng）為信（xìn）息庫，如實記錄生（shēng）產經營單位及（jí）其有關從業（yè）人員的安全（quán）生產違法行為信息；對違法行為情節嚴重的生產經營單位及其有關從業人員，應當及時向社會公告，並通報行業主管部門、投資主管部門、自然資源主管部門、生態環境主管部門、證券監督管理機（jī）構（gòu）以及有（yǒu）關金融機構。有關部門（mén）和機構應當對存在失信行為（wéi）的生產經營單位及其（qí）有關從業人員采取加大執法檢查頻次、暫停項目審批、上調有關保險費率、行（háng）業或者職業禁入等聯合懲戒措施，並向社會公示。

負有（yǒu）安全生產監督管理職責的部門應當加強對生產經營（yíng）單位行（háng）政處罰信息的及時歸集、共享、應用和公開，對生產經（jīng）營單位作出處罰決定後七個工作日內在（zài）監督管（guǎn）理部門公示（shì）係統予以公開曝光，強化對違法失信生（shēng）產經營單（dān）位及其有關從業人（rén）員的社會監督，提高全社會（huì）安全生產誠信水平。”

二十二（èr）、將第七十六條改為第七十九（jiǔ）條，修改為：“國家加強生產安全事故應（yīng）急能力建設，在重點行業、領（lǐng）域建立應急救援基地和應急（jí）救援隊伍，並由國家安全生（shēng）產（chǎn）應急救援機構統一協調指揮；鼓勵生產經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援裝備和物（wù）資，提高應急救援的專業化水平。

國務院（yuàn）應急管理部門牽頭建立全國統一的生產安全事故應急救援（yuán）信息係統，國務院交通運輸、住房和城鄉建設、水利、民航等（děng）有關部門和縣級以上地方（fāng）人（rén）民政府（fǔ）建立健全相關行業、領域、地區的生產安全事故應急救援信息係統（tǒng），實現互聯互通、信（xìn）息共享，通過推行網上安全信（xìn）息采集、安全監管和監測預警，提升（shēng）監管的精準化、智能化水平。”

二十三、將第（dì）七十七條改為第八十條，增加一款，作為第二款：“鄉鎮人民政府和街道（dào）辦事處，以及開（kāi）發區、工業園區、港區、風景區等應當製定相應的生產安全事故應急救援預案，協助人民政府有關部門或者按照授權依法履行生產安全（quán）事故應（yīng）急救援工作職責。”

二十四、將第八十三條改為第（dì）八十六條，第一款修改為：“事故調（diào）查處（chù）理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事（shì）求是、注重實效的原則，及時、準確（què）地查清事（shì）故原因（yīn），查（chá）明（míng）事故性質和責任，評估應（yīng）急（jí）處置工作，總（zǒng）結事故教訓，提（tí）出整（zhěng）改措施，並對事故（gù）責任單位和人員提出處理建（jiàn）議。事故調查報（bào）告應當依（yī）法及時向社會公布。事故調查和（hé）處理（lǐ）的具體辦法由國務院製定。

增加一款，作為第三款：負責事故調查處理的國務院有關部（bù）門和地方人民政府（fǔ）應當在批（pī）複事故調查報告後（hòu）一年（nián）內，組（zǔ）織有關部門對（duì）事故整改和防範措施落實情況進行評估，並及時向社會公開（kāi）評估（gū）結果；對不履行職責導致事故整改和（hé）防範措施沒有落實的有關單位和人員，應當按照有關規定追究責任（rèn）。”

二（èr）十（shí）五、將第八（bā）十（shí）九條改為第（dì）九十二條，修改為：“承（chéng）擔安全評價、認證、檢（jiǎn）測、檢驗職責的機構出具失實報告的，責令停業整頓，並處（chù）三萬元（yuán）以上（shàng）十萬元以下的罰款；給他人（rén）造成損（sǔn）害（hài）的，依法承擔賠償責任。

承擔安全（quán）評價、認證（zhèng）、檢測（cè）、檢（jiǎn）驗職責的機構租借資（zī）質、掛（guà）靠、出具虛假報告的，沒收違法所得；違法所（suǒ）得在十萬元以上的，並處違法所得（dé）二倍（bèi）以上五倍以下的罰（fá）款，沒有違法所得（dé）或者違法所得不（bú）足十萬元的，單處或者並處十（shí）萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的（de）主管人員和其他直接責（zé）任人員處五萬元以上十（shí）萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任；構成犯罪（zuì）的，依照刑法有（yǒu）關規（guī）定追究刑事責（zé）任。

對有前款違法行為的機構及其（qí）直接責任人（rén）員，吊銷其相應資質和資格，五年內不得（dé）從事安全評價、認證、檢（jiǎn）測（cè）、檢驗等（děng）工作；情節嚴重的，實行（háng）終身（shēn）行業和職業禁入。”

二十六、將第九（jiǔ）十一條改為第九十四條，第一（yī）款修改為：“生產經營單位（wèi）的主要負責人（rén）未履行本法規定的安全生產管理職（zhí）責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的（de）罰款（kuǎn）；逾期未改正（zhèng）的（de），處五萬元以上十萬元以下（xià）的罰款，責令生產經營（yíng）單（dān）位停產停業整頓。”

二（èr）十七（qī）、將第九十二條改為第（dì）九十五條，修改為：“生產經營單位的主要負責人未履行本法（fǎ）規定的安（ān）全生產管理職責，導致發生生產安全事故的，由應急管理部（bù）門依照下列規定處以罰款：

（一）發生一般事故的（de），處上（shàng）一年年收入百分之四十的罰款；

（二）發生較大事故的，處上（shàng）一（yī）年年收入百分之（zhī）六十的罰款；

（三）發生（shēng）重大事故的，處上一年（nián）年收入百分之八十（shí）的罰款；

（四）發生特（tè）別重大事（shì）故的，處上（shàng）一年年收入百分之一百的罰（fá）款。”

二十八、將第九十三條改為第九十六條（tiáo），修改（gǎi）為：“生產經營單位的其他負責人和安（ān）全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限（xiàn）期改正（zhèng），處一萬元以上三萬元以下的（de）罰（fá）款；導致發生生產（chǎn）安全事（shì）故的，暫停或者吊銷其與安全生產有關的資（zī）格，並（bìng）處上一年年收入百分之二十以上百分之（zhī）五十以下（xià）的罰款；構成犯罪的，依照刑法有（yǒu）關規定追究刑事責任。”

二十（shí）九、將第九十四條改為第九十七條，修改為：“生（shēng）產經營單（dān）位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元（yuán）以下的罰款；逾期未（wèi）改正的，責令停產停業整頓（dùn），並處十萬元以（yǐ）上（shàng）二十萬元以下（xià）的（de）罰款，對其直（zhí）接負責的主管（guǎn）人員和其他直接責（zé）任人員處二萬元（yuán）以上五（wǔ）萬元以下的罰款：

（一）未按照規定設置安全生產管理機構或者（zhě）配備安（ān）全生產管理人員、注冊安（ān）全工程師（shī）的；

（二）危險物品的生（shēng）產、經營、儲（chǔ）存、裝（zhuāng）卸單位以及（jí）礦山、金屬（shǔ）冶煉、建築施工、運輸（shū）單位的主要負責人和（hé）安全生產管理人員未按照規定經考核合格的；

（三）未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓，或者未按照規（guī）定如（rú）實告（gào）知有關的安全生產事（shì）項的（de）；

（四）未如實記錄安全生產教（jiāo）育和培訓情況的；

（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未（wèi）向從業人員通報的；

（六）未按照規定（dìng）製定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；

（七）特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓並取得相應資格，上（shàng）崗作業的。”

三十、將第九十五條（tiáo）改（gǎi）為第九十八條，修改為：“生產經營（yíng）單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產停業整頓（dùn），限期改正，並（bìng）處十萬元以上五十（shí）萬元以下的罰款（kuǎn），對其直接負責的主管人員和其他直接（jiē）責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五十萬元以上一百（bǎi）萬元以下的罰款，對其直接負責的主管（guǎn）人（rén）員和其他直接責任人員處五萬元以上（shàng）十萬元以下的罰款（kuǎn）；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責（zé）任：

（一）未按照規定對礦山（shān）、金屬冶煉建設項目或者用於生產、儲存（cún）、裝（zhuāng）卸（xiè）危（wēi）險（xiǎn）物品的建設項目進行安（ān）全評價的（de）；

（二（èr））礦山、金屬（shǔ）冶煉建設項目或者用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目（mù）沒（méi）有安全設施設計或（huò）者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；

（三）礦山、金（jīn）屬冶煉建設項（xiàng）目或者用於（yú）生產（chǎn）、儲存（cún）、裝卸（xiè）危險物品的建設項目的施工（gōng）單位未按照批準的（de）安全設施（shī）設（shè）計（jì）施工的；

（四）礦山、金（jīn）屬冶煉建設項目（mù）或者用於生產、儲存、裝卸危險物（wù）品的建設項目竣（jun4）工投入生產或者使用前（qián），安全設施未經驗收合格的（de）。”

三十一、將第九十六（liù）條改為第九十九條，增加（jiā）兩項，作為第四項、第（dì）八項：“（四）關閉、破壞直接關係生產安全的監控、報警、防護、救生（shēng）設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其（qí）相關數據、信息的；

（八）餐（cān）飲等行業的生產經營單位使用燃氣未安裝可燃（rán）氣體報警裝（zhuāng）置的。”

三十二、將第九（jiǔ）十（shí）八條改為第一百零一條，修改為：“生產經營單位有下列行為之一的，責令（lìng）限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，並處十萬（wàn）元以上二十萬（wàn）元以（yǐ）下的罰款，對其直（zhí）接負責的主管人員和其他直接責任人員（yuán）處二萬元以上五萬元以下的罰款（kuǎn）；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一（yī））生產、經營、運輸、儲存（cún）、使用危險（xiǎn）物品或者處置廢棄危（wēi）險物品，未（wèi）建立專門安全（quán）管理製度、未采取可靠的安（ān）全（quán）措施的（de）；

（二）對重大危（wēi）險源未登記建（jiàn）檔，未進行定期檢測、評估、監控，未製定應急預案（àn），或者未告知（zhī）應急措施的；

（三）進行爆破、吊裝、動火、臨時（shí）用電以及國務院應急管理部門會同國務院（yuàn）有關部門規定的其他危險作（zuò）業，未安排專門人員進行（háng）現場安全管理的；

（四）未（wèi）建立（lì）安全風險分級管控製度或者未按照安全風險分級采取相應管控措施（shī）的；

（五）未（wèi）建立事故（gù）隱患排查（chá）治理（lǐ）製度，或者重大事故隱患排查治理情況（kuàng）未按照規定報告的（de）。”

三十三、將第九十（shí）九條改（gǎi）為第（dì）一百零二條，修改為：“生產經營單位未采（cǎi）取措施消除事故隱患的，責令立即消（xiāo）除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；生產經營單位（wèi）拒不（bú）執行的，責令停產（chǎn）停業整頓（dùn），對其直接負責的主管人員和其他直（zhí）接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規（guī）定追究刑事責任。”

三十四、將第一百條改為第一百零三（sān）條（tiáo），增加一款，作（zuò）為第三（sān）款：“礦山、金屬冶（yě）煉建設項目和（hé）用於（yú）生產（chǎn）、儲存、裝卸危險物品的建設項目的（de）施工單位未按（àn）照（zhào）規定（dìng）對施工項目進行安全管理的，責令限期改正，處十萬元以（yǐ）下的罰款，對其直接負責（zé）的主管人（rén）員和（hé）其他直接責任人員處二萬元以下（xià）的罰款；逾期未改正的，責（zé）令停產停（tíng）業整頓。以上施工單位倒賣、出租（zū）、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施（shī）工資質的，責令停產（chǎn）停業整（zhěng）頓，吊銷資質證書，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，並處違法所得二倍（bèi）以上五倍以下的（de）罰款，沒有違法所得或者違（wéi）法所得不足（zú）十（shí）萬元的（de），單處或者（zhě）並處十萬元以（yǐ）上二（èr）十萬元以下的罰（fá）款；對其直接負責（zé）的主管（guǎn）人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬（wàn）元（yuán）以下的（de）罰款（kuǎn）；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。”

三十五、將第一（yī）百零四條改為第一百零七條，修改（gǎi）為：“生產經營單位的從業人員不落實崗位安全責任，不服（fú）從管理，違反安全生產（chǎn）規章製度或者操作規程的（de），由生產經營單位給予批評教育，依照有關規章製（zhì）度給予處分；構成犯罪的，依照刑法（fǎ）有關規定追究刑事責任。”

三十六、增加（jiā）一（yī）條，作（zuò）為第一（yī）百（bǎi）零九條：“高危行業（yè）、領（lǐng）域的生產經營單位未按照國家規定投保安（ān）全生產責任保（bǎo）險的，責令限（xiàn）期改正，處五萬元以（yǐ）上十萬（wàn）元以下的罰款；逾期未改正的，處十萬元以上（shàng）二十萬元以下的罰款（kuǎn）。”

三十七、增加一條，作為第一百一十二條：“生產經營單位違反本法規定，被責令改正且受到罰款（kuǎn）處罰，拒（jù）不改正的，負有安全生產監督管理職責的部門（mén）可以（yǐ）自作出責令改正之（zhī）日的次日起，按照原（yuán）處罰數額按日連續處罰。”

三十八、將（jiāng）第一百零八條改為第（dì）一百一（yī）十三（sān）條，修改為：“生產經營單位（wèi）存在下列（liè）情形之一的，負有安全生產監督管理職責的（de）部門應當提請（qǐng）地（dì）方人（rén）民政府（fǔ）予以關閉，有關部門應當依法吊銷其有（yǒu）關（guān）證照。生產經營單位（wèi）主要負責人五年內不得擔任任何生產經營單位（wèi）的主（zhǔ）要負責人；情節嚴重的，終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責（zé）人：

（一）存在重大事故隱患，一百八十日內（nèi）三次（cì）或（huò）者一年內四次受到本法規定的行政處罰的；

（二）經停（tíng）產停業整頓（dùn），仍不具備法律、行政法規和國家標準或者行業標準規（guī）定的安（ān）全生產條件的；

（三）不（bú）具備法律、行政法規和國家標準或者行業標（biāo）準規定的安全生產條件，導致發（fā）生重大、特別重（chóng）大生產安全事故（gù）的；

（四）拒不執（zhí）行負（fù）有安全生產監督管理職責（zé）的部門（mén）作出（chū）的停（tíng）產停業整頓決定的。”

三十（shí）九、將第一（yī）百（bǎi）零九條改為第（dì）一百一十四條，修改為：“發生（shēng）生（shēng）產安全事故，對負有責（zé）任的生產經營單位除要求其依法承擔相（xiàng）應的（de）賠償（cháng）等責任外，由應急管理部門依照下列規（guī）定處以罰（fá）款：

（一）發生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰（fá）款；

（二）發生較大事故的，處一百（bǎi）萬元以上二百萬元以下的罰款；

（三）發生重（chóng）大事故的，處二百萬元以上一（yī）千萬元以下的罰（fá）款；

（四）發生特別重大事故的，處一千萬元以上二千（qiān）萬元以下的罰（fá）款。

發（fā）生（shēng）生產安全（quán）事故，情節特別嚴重、影響特別惡（è）劣的，應急管理（lǐ）部門可以按照前款罰款數額的（de）二倍以上（shàng）五倍以下對負有責（zé）任的生產經營單位處以罰款。”

四十、將第一百一十條改為第（dì）一百一十（shí）五（wǔ）條，修（xiū）改為：“本法規定的行政（zhèng）處罰，由應急管理部（bù）門和其他負有安全（quán）生產監（jiān）督管理職（zhí）責的部（bù）門按照職（zhí）責分工決定；其（qí）中，根據本法第（dì）九十五條、第一百一十條、第一（yī）百一十四條的規定應（yīng）當給予（yǔ）民航、鐵路、電力行（háng）業的生產經營單位及其主要負責人行政處罰的，也可以由主管的負有安全生產監督管理職責（zé）的部門進行處罰。予以（yǐ）關閉的行政處（chù）罰，由負（fù）有安全（quán）生產監督管（guǎn）理職責（zé）的部門報請縣級以上人民政府（fǔ）按照國務院規定的權限決定；給予拘留（liú）的行（háng）政處罰，由公安機關依照治安管理處罰的規定決定（dìng）。”

四十一（yī）、將第一百一十三條改為第一百（bǎi）一十八條，第二款修改為：“國務院應急管理部門和其他負有安全生產監督（dū）管理職責的部門應當（dāng）根據各自的職責分工（gōng），製定相關行業、領（lǐng）域重（chóng）大危險源的辨識標準和重大事故隱患的判定標準。”

四十二、對（duì）部分條文作以下修（xiū）改：

（一）將第二十條、第二十四條、第（dì）二十七條、第三十五條、第四十條、第五（wǔ）十九條、第六十二條（tiáo）、第七十三條、第八十六條、第一百零六條中的“安全生產監督管理部（bù）門”修改為“應急管理部門”，第三十一條（tiáo）中的“安（ān）全生產監（jiān）督管理部門”修改為“負（fù）有安全生產監（jiān）督管理職責的部門”，第（dì）四十條中的“吊（diào）裝（zhuāng）”修改為“吊裝、動火（huǒ）、臨時用電”。

（二（èr））將第十四條中的“生產安全事故責（zé）任人員”修改為（wéi）“生產安全事故責任單位和責任人員”。

（三）將第十九條中的“安（ān）全生產責任製”修改為“全（quán）員安全生產責任製”。

（四）將第二十一條、第二（èr）十四條（tiáo）中的“道路運輸單位”修（xiū）改為“運輸單位”，“儲存”修改為“儲存、裝卸”；將第三十一條第二款中的（de）“儲（chǔ）存”修改為“儲存、裝卸”。

（五）將第三十（shí）九條第二款、第一百零二條第二項中的“鎖閉、封堵”修改為“占用、鎖閉（bì）、封堵”，“出口”修改為“出口、疏散通（tōng）道”。

（六）將第六十四條中的“監督執法”修改（gǎi）為“行政執法”。

（七）刪去第六十八條中的“行政”。

（八）將第八十四條中的“第八十七條”修改為“第九十條（tiáo）”。

（九）刪去（qù）第九十六條、第一百條（tiáo）、第一百零一條、第一百零二條中的“可以”。